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海安“五个狠抓”提升法治核心竞争力

发布时间:2019-09-12         文章来源:江苏长安网        

  今年来,海安顺应机构改革形势,充分发挥“一个统筹”职能优势,对标考核要求,加强系列创建,丰富法治实践,努力开创法治建设新局面。 

  一是狠抓组织推进,第一责任人职责有效落实。实施法治建设领导责任制进区镇综合考核体系、进机关目标绩效考评责任书、进党政领导干部成绫单“三进工程”,设置区镇“长安法治建设”杯赛,法治建设与中心工作同部署、同推进、同督査。严格落实“一票否决”和提示函制度,对年度综合绩效排名前三和后两位的开展“谈优谈差”,推动“一把手”第一责任人职责落实落细。  

  二是狠抓公权约束,法治政府建设深入推进。建立健全行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,确保作为南通试点工作取得实效。严格落实行政执法主体和执法人员资格制度,实行执法人员“宽出严进”动态调整机制。创新行政复议案件审理机制,推动行政机关负责人出席案件审查会,强化行政复议纠错功能。全国率先倡导和推行行政机关负责人出庭应诉连续五任县()长出庭应诉行政机关负责人出庭应诉率13年保持100% 

  三是狠抓融合互动,法治文化品牌不断催生。筹备以“亲商惠企法治行”为主题的第15届法治文化节,助力民营经济发展。主动将法治文化融入法治惠民实践,新建法治文化阵地11个,创作法治文化作品50多部、法治文艺演出800多场次。实施“文明共建、法治同行”三年行动计划推动法治规范与文明倡导、法治精神与公序良俗、法治文化与公共文化融合。开展“德法涵养文明・共建绿色生活”志愿普法70余场次,打造“党员义务普法员”“学法中心户”“家庭法治文化室”等富有特色的群众性法治文化品牌。  

  四是狠抓精准普法,法治宣传教育取得实效。继续实施领导干部学法2421”制度,健全“决策先学法、行政必依法、凡晋必考法、年终必述法”的“一先三必”机制。青少年法治教育进课程“8+2”模式常态运转。严格落实“一村一法律顾问”创新“法润民生微信群+110”对接机制持续开展“普法助力企业行、普法助学校园行、普法助民村居行”“送法进企集中服务日”“农民工学法活动周”等活动。  

  五是狠抓惠民利民,法治基层基础持续夯实。深入开展基层法治系列创建,全市10个区镇全部跨入南通市平安法治镇行列,创建国家级民主法治示范村()1个,省级依法治校示范校1所、市级65所,“诚信守法企业”200余家。探索构建党建统领,德治、法治、自治“三位一体”的社区治理模式,以社区党支部为核心,党员、法律服务人员、网格员三支队伍为主体,X”个社会组织及共建单位共同参与,致力破解社区管理“瓶颈”。